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2017年全县教育系统党风廉政建设和纪律作风建设工作要点

[日期:2017-05-04] 来源:教育局  作者:校长办 [字体: ]

2017年全县教育系统党风廉政建设工作和纪律作风建设工作的总体要求是:深入学习和贯彻落实中央、省市县纪委全会以及上级教育部门的部署要求,以“创人民满意机关、创人民满意学校,争做人民满意教育工作者”主题教育实践活动为抓手,围绕中心工作,坚持问题导向,狠抓措施落实,努力实现全系统党风廉政建设和纪律作风建设工作进位争先,着力营造公平优质、风清气正的教育改革发展环境,为加快教育现代化建设,办好人民满意教育提供坚强的纪律作风保证。

一、严明党纪责任,维护风清气正政治生态

(一)严明政治纪律和政治规矩。突出领导干部这个关键,教育和督促全系统党员领导干部带头认真学习宣传和执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活。加强党内监督,严肃查处目无组织、欺骗组织、对抗组织等行为,坚决防止“带病提拔”、“带病上岗”、“带病表彰”、“带病晋升”,教育引导党员干部立正身、讲原则、守纪律、有规矩、拒腐蚀,形成真管真严、敢管敢言、长管长严的氛围,营造风清气正的教育环境。  

(二)从严落实管党治党责任。严格落实“一岗双责”、“一案双查”要求,对教育系统2017年党风廉政建设和反腐败工作进行责任分解,层层签订《党风廉政建设和纪律作风建设责任书》,制定责任清单,强化责任意识,传递责任压力,加强对责任清单落实情况的日常监督,定期向本级党委和上级纪委报告责任落实情况。督促基层党组织认真落实“第一种形态”,推动基层党组织自觉担负起管党治党的主体责任,切实强化日常教育管理监督,把纪律从严从实执行到位。

(三)切实推进问责倒逼落实。出台《射阳县教育系统党员领导干部问责办法》,对存在党的领导作用发挥不到位、贯彻党的教育方针走样、落实“主体责任”不到位、执行党的纪律和政治规矩失责、执行中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为以及违规办学、违反师德师风规定等方面问题的,严肃问责到单位和个人,并加大曝光力度,发挥问责一个、警醒一片的效果。

二、推进源头治理,强化权力制约监督

(一)加大反腐倡廉宣传教育。组织全系统党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和修订后的《中国共产党党内监督条例》等党纪条规。举办“510”党风廉政建设和作风建设专题讲座,组织全系统党员领导干部参观廉政教育基地,开展以案说纪等警示教育活动,开展全系统党员干部廉洁从政、廉洁从教的专题培训和党纪条规、师德师风规定知识测试。加大系统内先进典型的培植和宣传力度,推进全系统廉政文化示范点的创建。

(二)强化对权力的制约和监督。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》,严格执行民主生活会和领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、报告个人有关事项等制度;加强廉政风险的排查和防控,制定廉政风险清单。以界定工作职责为基础,从梳理工作流程入手,坚持全员参与的方式开展廉政风险排查,系统梳理各个部门、岗位职责定位、法定权限和工作流程,全面深入查找可能存在廉政风险发生的部位和环节。制定《教育系统岗位廉政风险防控操作工作手册》,紧盯“关键少数”、重要岗位、重点领域、重点环节和“三重一大”事项,加大党务、政务、校务、财务公开及权力运行情况的监督检查,做到违规必惩。

(三)健全反腐倡廉制度体系建设。完善《教育系统公务接待、商务接待和工作餐报备制度》,制定出台《教育系统领导干部重大事项报告制度》、《教育系统党风廉政建设谈话制度》等,逐步完善教育系统党风廉政建设和反腐倡廉制度体系,对严重违反制度规定的行为以及整改不力的,坚决纠正、严肃问责、公开通报,推动各项制度规定落到实处。

三、抓好执纪审查,保持反腐高压态势

(一)始终保持正风反腐的高压态势。紧盯党员干部违反“六大纪律”的行为,发现一起、查处一起。畅通举报渠道,提倡实名举报,定期研判纪检信访情况。重点查处党的十八大后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部。坚决整治和查处教育领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

(二)实践运用好“四种形态”。充分运用好第一种形态,把“管”和“治”体现在日常和经常,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;合理运用好第二种形态,充分发挥党纪轻处分和组织调整在“惩前毖后、治病救人”中的重要作用;严格运用好第三种形态,切实发挥党纪重处分和重大职务调整的警示震慑作用;依纪依法运用好第四种形态。

(三)创新监督检查方式。探索建立教育系统巡查制度,每年巡查15-20所学校,6年内基本实现巡视检查全覆盖。突出巡查重点,精准发现问题,将巡查结果运用作为对学校及学校领导班子综合评价的一个重要依据。抓好巡查反馈意见整改情况的督办,针对普遍性倾向性问题,加强分析研判,推动面上问题整治和制度的完善。

四、着力正风肃纪,推动党风作风行风持续好转

(一)深入落实中央八项规定精神。加大传统节日和升学季、毕业季等节点的监督检查力度,既紧盯无视中央八项规定精神、违规公款吃喝、违规发放津补贴等老问题,又及时研究和克服教育系统“四风”问题的新变化、新形式。将违反中央八项规定和省市县委十项规定精神的问题列入执纪审查重点,对执纪审查对象存在“四风”问题的,先于其他问题查处和通报。对发现问题隐瞒不报、袒护包庇、弄虚作假的学校,严肃追究学校的主体责任。

(二)全力保障决策部署贯彻落实。围绕上级部署和重大项目、重点工程、重要事项,切实履行“监督的再监督、检查的再检查”职责,强化对教育“三重”工作推进办理情况和“日周月季年”从严治教工作法执行情况的督查,加强对学校午间、夜间及节假日带班、值班巡查制度落实情况的突击检查,严肃查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等执行不力行为,确保各项决策部署不折不扣落实到位。

(三)狠抓教育热点难点问题常态治理。持续推进在职教师有偿家教、违规征订教辅材料、违规收费和收受学生、家长礼金礼品等群众反映强烈问题的专项整治,努力营造部门紧抓不放、学校严格管理、教师自觉遵守、家长理解配合、社会参与监督的行风整治氛围。

(四)实施作风效能提升行为。扎实开展治贪、治糊、治懒、治散、治浮、治拖“六整治”活动,组织开展“正风肃纪校园行”专项行动,突出对财经纪律、作风纪律执行情况的督查,制定出台机关和学校加强作风建设的规定,切实解决执行纪律不严、担当意识不强、服务效能不高等问题,努力在全县教育系统形成尽忠尽责尽力、敢想敢为敢当、务实踏实落实的良好风气。

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